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廣場(chǎng)舞成“擾民舞” 如何治理才兩全其美?

2014-6-27 10:41| 發(fā)布者: 青藤| 查看: 13940| 評(píng)論: 0|原作者: 網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載
摘要: 看東方:人民日?qǐng)?bào):廣場(chǎng)舞之困在權(quán)利越界http://video1.kksmg.com/experience/bootstrap.swf?publisherId=88000playerId=76071766572662785apiDomain=apivideo.kankanews.comxmlid=vxml/2014-06-27/0015036079(人民 ...

(紅網(wǎng))
治理廣場(chǎng)舞,政府該做什么?


24日,西安市法制辦發(fā)布《西安市環(huán)境噪音污染防治條例(草案)》(征求意見(jiàn)稿),擬規(guī)定:晚10點(diǎn)至次日7點(diǎn),居民區(qū)不得進(jìn)行廣場(chǎng)舞等產(chǎn)生噪音的的活動(dòng)。如果嚴(yán)重?cái)_民,單位將面臨1萬(wàn)元、個(gè)人將面臨1萬(wàn)千的罰款。(6月26日《華商報(bào)》)

關(guān)于廣場(chǎng)舞的爭(zhēng)議,鬧了很長(zhǎng)一段時(shí)間,中間曾發(fā)生過(guò)高音炮對(duì)抗,甚至也出現(xiàn)了肢體沖突,但兩種群體的對(duì)抗,都不能完全歸咎于一個(gè)群體,從根本上看,仍舊凸顯出公共空間的稀缺性,正是因?yàn)閺V場(chǎng)資源的公共性和過(guò)度開(kāi)發(fā),才造成了廣場(chǎng)舞本身的管理困境。

公共資源的配置當(dāng)然離不開(kāi)公權(quán)力的參與,解決廣場(chǎng)舞的困境,于政府來(lái)講,主要還是歸結(jié)為對(duì)公共資源的管理和公共財(cái)政的投放,而西安市出臺(tái)的相關(guān)條例,應(yīng)當(dāng)歸結(jié)為對(duì)公共資源的管理。按照規(guī)定,晚10點(diǎn)至次日7點(diǎn),居民區(qū)不得進(jìn)行廣場(chǎng)舞等活動(dòng),違規(guī)者重罰。表面上看,這既保障了居民跳舞的權(quán)利,也沒(méi)有影響到其他人的休息,貌似是一種雙贏。但細(xì)想一下,總覺(jué)得有點(diǎn)不對(duì)勁兒,試問(wèn)有多少大叔大媽跳廣場(chǎng)舞是在晚上10點(diǎn)到次日7點(diǎn)進(jìn)行的?

很明顯,居民區(qū)的其他人反對(duì)跳廣場(chǎng)舞的原因是影響休息,這里的休息又不是特指睡覺(jué),而是下班后能夠享受一種相對(duì)清靜的環(huán)境,從這個(gè)角度來(lái)看,這種類(lèi)型的規(guī)定顯然是沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的意義嘛?這也就證明政府在廣場(chǎng)舞的治理上是在做無(wú)用功,于公共資源使用困境的解決基本上沒(méi)有任何幫助。


其實(shí)對(duì)于公共空間的稀缺性,治理方法沒(méi)有任何捷徑可走,只有加大公共財(cái)政在全民健身上的投入,可在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,這些內(nèi)容或許不是政績(jī)考核的重要指標(biāo),致使全民健身基本上停留在口頭層面,看看每年各個(gè)城市爭(zhēng)先恐后地舉辦馬拉松的舉動(dòng),就足以證明這一點(diǎn)。倘若地方政府能夠在健身器材和室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所加大投入,給居民多提供一些公共空間,滿(mǎn)足老年人的利益訴求,又豈會(huì)整日在僅有的一些廣場(chǎng)上健身和娛樂(lè)?

于政府管理層面,更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的引導(dǎo)和支持,比如政府的主導(dǎo)下,不定期的舉辦文藝交流匯演活動(dòng),并騰出專(zhuān)門(mén)的資金作為活動(dòng)和相關(guān)器材維護(hù)的經(jīng)費(fèi),注重老年人的精神文化生活,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)不同群體之間的利益調(diào)和。

說(shuō)到底,廣場(chǎng)舞的治理困境不僅在于公共意識(shí)的缺乏,根源上更是因?yàn)楣部臻g的投入不足。隨著社會(huì)生活水平的提高,人們的精神文化生活卻并沒(méi)有同步跟進(jìn),這在客觀(guān)上都要求社會(huì)管理的創(chuàng)新和公共服務(wù)的延伸,在這種語(yǔ)境下,就要求政府摒棄形象工程的思維,多在民生方面下點(diǎn)功夫,而不是做一些無(wú)用功,更不是壓根就視而不見(jiàn),任由不同利益群體對(duì)抗。



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